В сфере транспортного надзора намечается серьёзное нововведение: Российский союз автостраховщиков (РСА) выступил с предложением интегрировать систему дорожных камер в процесс мониторинга прохождения техосмотра (ТО) транспортных средств. Суть идеи — в автоматическом выявлении автомобилей, эксплуатируемых без действительной диагностической карты, непосредственно в процессе движения по дорогам.

Суть предложения и его обоснование

Инициатива была озвучена 13 ноября в рамках выездного заседания комитета Госдумы по транспорту. Директор по защите активов РСА Сергей Ефремов подчеркнул особую актуальность проблемы для следующих категорий транспорта:

• легковые такси, принадлежащие индивидуальным предпринимателям (преимущественно автомобили старше 10 лет);
• грузовые транспортные средства, нередко выезжающие на дороги без прохождения обязательных проверок.

По оценкам экспертов, до 30 % транспортных средств, для которых ТО является обязательным, фактически не проходят процедуру. Это создаёт серьёзные риски: в случае ДТП из‑за технической неисправности большегруза последствия могут быть особенно тяжёлыми ввиду большой массы транспортного средства.

Технический механизм реализации

Представители ассоциации ОКО (объединяет производителей и операторов камер) подтвердили техническую реализуемость проекта. Предлагаемый алгоритм работы выглядит следующим образом:

1. Камера фиксирует и распознаёт государственный номер автомобиля.
2. Распознанный номер проверяется в единой базе данных на наличие действующей диагностической карты.

Ключевое преимущество проекта — в существующей инфраструктуре. Обе задействованные системы:

• «Паутина» (объединяет все дорожные камеры);
• ЕАИСТО (Единая автоматизированная система технического осмотра) —

находятся в ведении МВД России, что упрощает организацию межведомственного взаимодействия.

Реакция профессионального сообщества

Мнения участников рынка разделились:

Поддерживают инициативу:

• Союз операторов техосмотра (глава — Максим Бурдюгов), отмечая практически полное отсутствие проверок диагностических карт со стороны ГИБДД;
• ассоциация операторов техосмотра «Ермак» (представитель — Александр Васильев), подчёркивая масштаб проблемы непрохождения ТО среди таксистов и владельцев грузовиков.

Высказывают осторожные замечания:

• Антон Данилов‑Данильян (руководитель рабочей группы агрегаторов транспортных услуг комитета РСПП по цифровой экономике) указывает на следующие нюансы:
  • факт прохождения ТО не гарантирует фактического исправного состояния автомобиля;
  • таксомоторный рынок уже прошёл этап цифровизации с внедрением постоянного мониторинга автопарка;
  • добавление нового «слоя контроля» может увеличить нагрузку на инфраструктуру и риски ошибок;
  • камеры фиксируют лишь факт движения, но не техническое состояние машины.

Связь с другими инициативами и сроки внедрения

Предложение РСА прозвучало на фоне принятия Госдумой в первом чтении законопроекта о контроле ОСАГО через камеры. Согласно документу:

• размер штрафов за нарушение — от 800 до 3 000 рублей;
• фиксация нарушений — не чаще одного раза в 24 часа.

Оба проекта (контроль ОСАГО и ТО) реализуются в рамках модернизации системы «Паутина». По имеющимся данным, работы по контракту завершатся к концу 2026 года. Именно тогда планируется запуск функционала по автоматической проверке диагностических карт.

Таким образом, инициатива РСА уже находится в стадии практической проработки, хотя и вызывает определённые дискуссии в профессиональном сообществе относительно баланса между усилением контроля и эффективностью такого подхода.