С 1 сентября Госавтоинспекция получила право оперативно блокировать доступ недобросовестных операторов к ЕАИСТО (Единой автоматизированной информационной системе техосмотра). Раньше для приостановки работы пункта требовалось согласование с Российским союзом автостраховщиков (РСА), теперь процедура стала быстрее.
Основанием для блокировки остаётся наличие двух и более нарушений за год — в первую очередь речь идёт о выдаче диагностических карт без фактической проверки автомобиля. После отключения оператор теряет возможность оформлять новые карты, но вправе оспорить решение в установленном порядке.
По оценке Союза операторов техосмотра, доля фиктивных карт невелика — 0,1–0,2 % от общего объёма (при более чем 10 млн карт ежегодно и примерно 3800 действующих операторов). Тем не менее власти делают ставку на пресечение даже единичных случаев недобросовестной работы.
Эксперты связывают проблему с экономической стороной вопроса. Государственная регуляция удерживает стоимость услуги на уровне около 1000 рублей, тогда как рыночная стоимость нормо‑часа (особенно в крупных городах) достигает 2000 рублей и выше. Из‑за этого у операторов возникает дилемма: либо проводить полноценную диагностику, либо ограничиваться формальными действиями. На практике это породило два типа пунктов: одни используют уже имеющееся оборудование и стараются делать осмотр добросовестно, другие ориентированы на оформление документов и проводят лишь минимальный набор действий — идентификацию авто, фотофиксацию и поверхностную проверку отдельных узлов.
Новые требования к мобильным пунктам ТО
Отдельный блок изменений касается передвижных диагностических линий — мобильных пунктов на базе фургонов, которые проводят осмотр на выезде. Ранее их работа зачастую оставалась в «серой» зоне, теперь регулирование стало строже.
Теперь такие пункты обязаны:
- согласовать место размещения и график работы;
- внести данные в электронный реестр;
- работать только в регионах, где недостаточно стационарных станций.
Представители отрасли опасаются, что рост административной нагрузки приведёт к сокращению числа мобильных линий. Это особенно критично для удалённых и северных территорий, где выездные пункты нередко остаются единственной возможностью пройти ТО.
Уточнения в нормативной базе
Поправки не только усиливают надзор, но и устраняют отдельные пробелы в регулировании. В частности, конкретизирована процедура идентификации транспортного средства.
Ещё одно важное изменение — расширен перечень оснований для аннулирования диагностической карты. Теперь поводом может стать не только результат контрольной проверки, но и поступившие из прокуратуры сведения либо вступившее в силу судебное решение.
Как изменения затрагивают обычных водителей
Для большинства автовладельцев нововведения не приведут к заметным переменам в повседневном порядке прохождения ТО, однако есть несколько значимых корректировок.
Во‑первых, из диагностической карты исключён показатель пробега. Раньше технический эксперт фиксировал показания одометра и вносил их в ЕАИСТО — эти данные помогали проверять историю автомобиля. Теперь доступность такой информации снизится, что может осложнить оценку реального пробега и условий эксплуатации при покупке машины с пробегом. При этом автоэксперты отмечают и обратную сторону: ранее из‑за ошибок операторов в карте мог оказаться некорректный пробег, что создавало проблемы добросовестным владельцам.
Во‑вторых, перед диагностикой водитель должен уплатить госпошлину в размере 500 рублей.
В‑третьих, расширен перечень документов, которые можно предъявить при отсутствии СТС или ПТС. Если восстановить оригиналы невозможно, допускается предоставление расширенной выписки из государственного реестра транспортных средств по установленной форме.
Таким образом, основная цель поправок — повысить прозрачность процедуры ТО и минимизировать возможности для оформления фиктивных диагностических карт. При этом часть изменений может повлиять на доступность услуги в отдельных регионах и усложнить проверку истории автомобиля для покупателей.